科技部等八部門開展科技人才評價改革試點(diǎn)工作， 確定21家機(jī)構(gòu)6個地方！
點(diǎn)擊次數(shù)：744 更新時間：2022-12-08
11月9日，科技部、教育部、財政部等八部門印發(fā)《關(guān)于開展科技人才評價改革試點(diǎn)的工作方案》（以下簡稱《方案》）。確定12家科研院所、9家高等院校或高校附屬機(jī)構(gòu)、6個地方開展為期兩年的試點(diǎn)工作。
12家試點(diǎn)科研院所分別是：中國科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所、中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所、中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院、中國科學(xué)院物理研究所、中國科學(xué)院過程工程研究所、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所。中國水利水電科學(xué)研究院、南京水利科學(xué)研究院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)基因組研究所、工業(yè)和信息化部電子第五研究所、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院。
9家高校或高校附屬機(jī)構(gòu)分別是：清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)、北京郵電大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、江南大學(xué)、四川大學(xué)華西臨床醫(yī)學(xué)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)。
6個地方分別為上海市、山東省、湖北省、四川省、深圳市、南京市。
“破四唯"、“立新標(biāo)"，直面科技人才評價改革落實難
黨中央、國務(wù)院高度重視科技人才評價工作。2018年，辦公廳、國務(wù)院辦公廳分別印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估改革的意見》，推進(jìn)“三評"改革等作出系統(tǒng)部署。各地方和相關(guān)部門認(rèn)真落實中央要求，出臺破“四唯"等一系列相關(guān)改革舉措，科技人才評價改革取得積極進(jìn)展。但與廣大科研人員的訴求和實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)相比，科技人才評價改革還存在落實難、落實不到位的問題，科技人才“獲得感"不強(qiáng)。
針對人才評價“落實難"“落實不到位"的問題，《方案》明確了科技人才評價改革試點(diǎn)的路線圖，從單位內(nèi)部和外部環(huán)境兩方面進(jìn)行系統(tǒng)部署。
單位內(nèi)部主要從根據(jù)不同科技創(chuàng)新活動類型探索新的評價指標(biāo)、方式、周期、內(nèi)部制度等進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計；外部環(huán)境主要從有關(guān)部門推動“三評"改革聯(lián)動、構(gòu)建行業(yè)特色的人才評價體系、調(diào)整機(jī)構(gòu)績效評估指標(biāo)、推動落實科研相關(guān)自主權(quán)等方面部署任務(wù)。通過內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動，探索形成有利于潛心研究的科技人才評價體系。
通過2年的試點(diǎn)，探索形成不同創(chuàng)新活動類型的科技人才分類評價指標(biāo)和評價方式，科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、激勵的評價機(jī)制更加完善，形成可操作可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
堅持德才兼?zhèn)?，按?類創(chuàng)新活動部署試點(diǎn)任務(wù)
本次試點(diǎn)堅持德才兼?zhèn)?，在加?qiáng)對科技人才科學(xué)精神、學(xué)術(shù)道德等評價的基礎(chǔ)上，按照承擔(dān)國家重大攻關(guān)任務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)、社會公益研究4類創(chuàng)新活動部署試點(diǎn)任務(wù)。
承擔(dān)國家重大攻關(guān)任務(wù)的科技人才的評價以支撐服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向；
基礎(chǔ)研究類人才的評價以學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和創(chuàng)新價值為導(dǎo)向；
應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類人才的評價以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向；
社會公益研究類人才的評價主要以服務(wù)支撐能力和社會貢獻(xiàn)為導(dǎo)向。
針對每一類創(chuàng)新活動，從構(gòu)建符合科研活動特點(diǎn)的評價指標(biāo)、創(chuàng)新評價方式、完善用人單位內(nèi)部制度建設(shè)等方面提出相應(yīng)試點(diǎn)任務(wù)。
多方試點(diǎn)合力打通“最后一公里"
科技人才評價改革是一項系統(tǒng)工程，復(fù)雜程度高、改革難度大，關(guān)乎科研人員切身利益。試點(diǎn)工作的順利開展和取得實效需試點(diǎn)有關(guān)部門、地方和單位積極推動、狠抓落實、形成合力。
試點(diǎn)單位主管部門要探索完善具有行業(yè)特色、突出主責(zé)主業(yè)的人才評價體系，加強(qiáng)對試點(diǎn)單位指導(dǎo)、服務(wù)和政策支持；試點(diǎn)單位要結(jié)合單位使命宗旨和國家創(chuàng)新需求，明確改革試點(diǎn)的具體內(nèi)容，完善人才評價相關(guān)制度，打通“最后一公里"，保障試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
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